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亟待为饲料安全构筑“防火墙”

山东畜牧兽医职业学院教授  宋宪勃

 

 

众所周知,饲料作为人类食物链的一个环节,其质量及卫生安全关系到食品安全,而食品安全则又关乎人类的继续生存和发展。此外,饲料的品质和安全还直接影响到动物生产性能的高低,从而关乎依靠养殖而增收的那一部分广大农民群众的切身利益。欧美等经济发达国家曾一度忽视饲料质量及卫生安全,如一些国家曾利用经过处理的垃圾作为动物饲料。在接连遭受二噁英等有害物质的危害之后,痛定思痛,如今已在饲料与食品的质量安全立法及行政等方面采取了一系列限制措施,因而,饲料质量与卫生安全问题已经基本得到解决。而在我国,近年来饲料质量与卫生安全等引发的不同层面的诸如食品安全问题,健康问题、利益冲突问题、环境问题乃至国外封关等事件此起彼伏、层出不穷。这为城乡人民的生活和健康以及农村广大人民群众的增收带了不少危害和困难。尽管党中央、国务院和各级地方政府都十分重视这一问题,但由于问题涉及诸多领域并错综复杂,以致到目前仍未得到根本解决。可见,采取积极态度,寻求摆脱困境的途径和方法,为饲料安全构筑“防火墙”打造我国畜禽产品在国内国际市场上的崭新形象已是饲料行业和养殖业的当务之急。这里,,从而我们有必要首先对影响饲料质量与卫生安全的各种因素加以认真的剖析、认识和盘点,从而抓住主要矛盾,采取综合性的、有针对性的措施,分阶段、分层次地加以认真解决。就目前来看,构筑饲料安全的“防火墙”,应从以下方面入手:

饲料生产(包括原料、添加剂、成品加工)的各个环节;

兽药生产、流通、销售和管理;

饲养方式的改变;

环境污染的根本遏制;

养殖业者综合素质的提升;

行业的自律和监督。

要充分发挥饲料主管部门、质量技术监督部门以及农产品监测机构等的作用,做好以下方面工作:

1 进一步完善我国的饲料工业立法,加大现行有关法规的执行和监管力度。

1.1 要借鉴某些已经走过这一历史阶段的西方国家所采取的通行做法及其经验和教训,从而避免付出过多的代价。要根据问题的轻重缓急逐一加以解决。

1.2  关于饲料行业的立法及监督管理,可借鉴兽药管理的某些成功做法。进一步加大对大型饲料集团的扶持力度,逐步淘汰小型和作坊式的饲料加工生产,取缔无资质的任何场所所进行的饲料生产、配合及掺混行为。饲料原料及成品加工生产企业应推行HACCP管理,如能尝试通过GMPGood Management Practice)或类似的质量管理认证则更好。具备相应资质和条件的企业始能将其产品投放市场。我们必须认识到:目前在我国饲料年产量逾亿吨的情势之下,产量仅是畜牧业的一个从变量。从宏观上看,今后饲料产量取决于动物的出栏量、存栏量和广大养殖业主对商品配合饲料的认可程度(不认可者则会自行配料)。可见,从某种意义上讲,产量的增长只是加工时间的延长而已。而品质的提高和保持,却应是企业常抓不懈、一刻也不容忽视的工作。因而,应当鼓励和引导饲料生产企业把规范化生产和提升产品质量作为主攻方向。据笔者对农户查访所知,他们只认可优质而稳定的产品。而对于饲料企业,有了用户自然就拥有市场。目前,不少饲料企业的一大误区是:在开拓市场方面投入过多的精力和资金,而在原料及成品的质量控制和产品质量提升方面的投入则显得相对不足。

1.3  有关部门应加大对药物性添加剂和兽药的物流过程的监督管理,使药厂生产的每一克药物都有去往和终端消费记录。第四,养殖业作为大农业的一部分,同样对农民具有安身立命的功能,出于对广大养殖业主利益的考虑,应激励饲料企业之间进行合法有序的竞争,并通过这种竞争,为服务对象带来好处,要防止市场垄断对他们的利益可能造成的任何危害。应该说,这是一个更深层次的饲料安全问题。

2       强化原料质量控制。

无论饲料原料或成品生产企业,应将厂区的大门当作自己的“口”,常识告诉我们:不可食用之物不可入口;要把车间当作“胃”,不安全卫生之物怎能食入胃里?要把送出的产品当作“供奉上帝的礼物”,怎能来得半点马虎!为什么有的饲料(包括原料)生产企业在生产中却有时忘记了这些?试想,如果以这种心态和观念经营和管理企业,企业和用户怎能不“双赢”!在这里,还必须强调以下几方面:

2.1 要鼓励企业制定更为严格和必要的饲料卫生标准及其他品控指标或项目。饲料卫生是一个复杂的问题,是饲料质量与安全问题的组成部分,它至少涉及:

1)有害菌;

2)霉菌及其毒素;

3)重金属;

4)农药及化肥

5)其他化学物质(不少源于工业污染);

6)所添加的药物:

7)原料贮存或加工中,尤其在高温季节可能形成的某些有害物质或具有不爽气味的物质;

8)天然有害物质。

不少企业对原料的卫生质量尚未予以足够重视,未充分认识标签上“本产品符合饲料卫生标准”这一声明的分量及其背后的深刻含义。使用发霉、变质、酸败、过期、陈化或劣质非常规饲料等不符合卫生标准和质量要求的原料时有可见。我们必须在以下问题上达成共识:纵然营养水平均满足或超过畜禽的营养需要,但如果产品中含有上述有害物质之一,那么,动物采食后仍不可能达到预期的生产水平。这是因为任何动物都能够本能地拒食那些可能含有危害其自身健康的物质的饲料。在此,值得一提的是,有些专业人士也认为,由于家禽味觉不发达,故而不挑食。这是一个误区。要知道:配合饲料的生产仅是一种简单的机械混合,劣质的原料绝对不能生产出优质产品。而异味则往往是饲料存在质量和卫生问题的最直观的表现,即使加入调味剂加以校正或掩盖,充其量也只是一种表面的掩饰,究竟在多大程度上对饲料的品质有所改善是可想而知的。因此,饲料企业的经营者和技术人员必须对饲料卫生的内涵加以再认识和重新定义,树立正确的理念,从而确保饲料配方所预期的生产效果能够在饲养实践中得以实现。

2.2 加大对非常规饲料原料生产加工的监管力度。目前我国对非常规饲料生产加工的监督管理是饲料行业管理的最薄弱环节。所谓非常规饲料是指除了常用的饼粕类、谷实类及其副产品以及添加剂类之外的营养性饲料,或以废物利用形式使用的饲料。常见的如肉(骨)粉、各种发酵饲料、鱼粉、动物油脂、药渣、蓖麻籽蛋白粉等。目前看来,这类饲料的加工生产直至卫生安全和质量仍存在较为严重的问题,加之行业主管部门对他们监管不力和地方保护主义,实在令人担忧。譬如鱼粉,掺杂使假现象十分普遍。脱毒蓖麻籽蛋白粉曾引起用户的强烈投诉。至于肉骨粉生产,不少厂家一方面所采用的原料不够新鲜,另一方面,粗陋的加工处理设备及落后的作坊式生产工艺,怎能产出合格产品?每年为养殖业主和饲料企业带来了多大的损失啊?再如酸败、处理工艺极为简单的劣质动物油脂大量充斥市场,曾使多少本来应属优质的饲料产品在品质上大打折扣!目前已经到了非管不可的程度了!今后,应通过立法,将非常规饲料原料的生产作为一个专门领域加以监督管理,全面推动各类非常规饲料原料生产加工技术的科技进步。对于不能生产合格产品、为下流用户造成损失的厂家应限期整改。整改后仍不能达到要求的,应勒令停产。

3 通过饲养试验进行探索和研究,重新审视和调整现有的饲养标准。

无论饲料原料或成品生产企业,都应拥有自己的饲养试验场,用以检验所生产饲料的饲养效果和动物采食后的反应,并摸索现时饲养条件下的最佳饲料配合比和原料组合。

饲料企业往往出于自身生存的考虑,其某些试验成果被作为商业机密而拒绝与人共享。这也是可以理解的。鉴于这一情况,有关科研部门和高校等机构应以技术推广和成果转让等形式积极向企业提供急需的技术,以为企业雪中送炭并降低其获得技术的成本或代价,从而广泛推动饲料(包括原料和成品)生产加工技术不断升级。

杜绝劣质原料直接进入饲料生产加工过程。

劣质原料通常具有以下特征:

1.卫生问题,即至少存在上述七个方面的卫生问题之一;

2.具韧性的成份较多,消化率较低;

3.有效营养成分含量较低;

4.不同批次产品营养成分含量差异较大;

5.成分不明;

6.不耐贮存和加工。

对于这类原料,可采取以下方式加以处理和利用:

1 酌情用于草食动物的饲养中;

2 采用生物化学方法加以处理,使之成为一种品质优良而稳定的产品;

3 用于其他可获取更高利润的产业。

5 规范、限制直至完全不使用药物饲料添加剂及某些危害环境和健康的添加剂。

药物添加剂的使用也是一个极为复杂的问题,所引发的饲料及食品安全和健康问题已经引起人们的广泛关注。必须认识到:滥用药物不仅不能提高饲料质量,反而降低其品质。尤其低剂量不间断地使用某类药物,可使动物产生耐药因子,以致使动物一旦患病后对治疗药物缺乏敏感性,从而加大治疗难度和成本,故而不利于康复和生产性能的发挥,尤其不利于一些生长周期较短的畜禽,饲料的生产效果也被打折扣。因此,饲料企业和广大养殖业主应主动贯彻农业部的一系列有关药物添加剂使用的法律法规,从维护人民健康、保护环境和促进产业健康发展的大局出发,合理使用药物。

6 减少工业物质和农药对饲料的污染。

多数畜禽以植物性饲料为主,而目前在一些地方,工业“三废”对饲料作物的污染依然是一个不容忽视的问题。再如农药和化肥的过度使用,造成饲料作物药物残留、硝酸盐积累及有效营养成分降低,这也严重影响饲料质量和卫生安全。此外,据报道:高速公路两侧所形成的100m铅污染带以及全球铅污染加剧趋势,已经到了必须加以整治和遏制的时刻了。如不迅速采取措施,我国饲料的卫生质量将难以全面提升。

7 加速推进我国农村饲养方式或养殖模式的变革,全面实行标准化规范化饲养。

要从改善和维护动物福利的高度,根本改变养殖环境,让动物在舒适卫生的环境里健康地生活、生长和生产,从而减少其对药物的依赖。这是维护饲料安全的根本所在。

可见,饲料的质量和安全问题是一个必须由政府、社会相关方面、饲料企业和养殖业主等各方协同努力才能加以解决的问题。我们也相信,经过大家的努力,问题终将得到解决。


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